CO2排放加速 台灣能源政策宜調整
溫室氣體減量大作戰專題系列二
(中央社 記者翁翠萍台北三十日電)
中央研究院變遷研究中心主任劉紹臣表示,台灣的能源太便宜,相對就太浪費,二氧化碳排放量十五年來是全球增加最快的國家,能源政策有必要調整,例如,要使能源稅收足以反映目前各式各樣能源使用造成環境大增二氧化碳排放量的成本,也可重新考量核能發電。
劉紹臣說,防止地球暖化很重要,全球各國大多還在嘗試,但做的不夠,西歐國家比較有行動,過去十年CO2二氧化碳排放量是減少一點,但減不到百分之十,日本也減量約百分之二到百分之三,排放量未續增。
約束各國二氧化碳減少排放的日本京都議定書簽訂時,曾經參與討論的美國,因布希總統怕影響美國經濟發展而拒絕簽字,但過去十五年排放量明顯增加的情形已減緩,過去十年CO2排放量增加很少,幾近持平;不過,加州明星州長阿諾史瓦辛格已經宣稱加州的人均炭排放量到2020年要減少八成,令人佩服。
劉紹臣指出,台灣的二氧化碳排放量是全世界增加最快速的國家,十五年來排放量增加一倍多,排放增加比率百分之一百一十,十五年前台灣二氧化碳排放量只是歐洲的一半,也曾是日本排放量的一半,但現在卻超過,增加速度成為「全球第一」。
劉紹臣說,人口超過一千萬人的大國,只有美國、澳洲、加拿大三國的人均二氧化碳排放量超過台灣,很多工業大國人均CO2排放量也都不如台灣,像加拿大只增加百分之十,新興國家如南韓十幾年來排放量增加很多,達幾十個百分點,仍沒台灣排放的多。如果國際間要殺雞儆猴,台灣將是第一個可能被制裁的國家。
數據顯示,台灣的能源太便宜,相對就容易浪費,例如,台灣進口中國便宜的煤炭,不課稅,拿來發電電價也便宜,屬全球重要國家排名在最便宜約後五分之一的國家;石油汽油也比日本、歐洲便宜許多,油價不到這些國家的一半,主要原因是台灣油稅只抽百分之二十五,外國卻扣稅百分之百到百分之兩百。
也就是說,台灣能源稅收未能反映現在各式各樣能源使用,導致CO2排放大增的環境成本,劉紹臣以中鋼為例說,中鋼用很多電而燒很多煤,卻未課稅,但煉鋼賺很多錢,大部分排放的二氧化碳增加社會負擔,使人類受罪,如果台灣被罰,又將全民「買單」,他認為台灣應該增課炭能源稅,反映社會成本。
劉紹臣說,二氧化碳與核能發電對地球而言都是毒藥,但從經濟利多角度看,核能發電仍可行,法國CO2人均排放量低,就因電有八成是核能發電,即使台灣要非核家園,但面對地球暖化元凶二氧化碳,似可重新考量,開放全民論辯,尋求兩害相權取其輕。
劉紹臣引述中央研究院前院長李遠哲的呼籲說,台灣二氧化碳人均排放量應該減少三分之二,才可做到地球村的模範,對於要交出經濟成績單的政治人物不啻是天方夜譚,但仍可考慮到2030年之前若能減量三分之二,就可成為全世界的模範。